澳門金沙城中心官網首页登录黑龙江交通运输厅厅长高学文涉嫌严重违纪受调查

14:23:44  澳門金沙城中心官網  作者:孙闻雍  阅读:41569次

    黑龙江重点国有林区森林面积1845万公顷,是国家主体生态功能区的重要组成部分,生态区位极其重要。由于长期过度开发,森林生态系统受到严重破坏,致使林缘不断退缩、土壤侵蚀加剧、湿地功能下降。如果不坚决停伐,森林生态屏障功能将进一步衰退,直接威胁到我国粮食主产区的生产安全和北方地区的生态安全。南开大学社会建设与管理澳門金沙城中心官網院长关信平认为,与其他社会救助项目相比,临时救助更加适合吸引社会力量参与。一方面,临时救助对时效性、灵活性要求较高,社会力量在这方面具备一定优势,另一方面,慈善组织等也需要通过组织参与救急、救难的公益活动,形成良好的社会效应。

    近几年,在市场缺乏澳門金沙城中心官網牛市的基础下,超额收益对基金发行规模的影响越来越强“通过关停、转型等澳門金沙城中心官網,消除人防工程散租住人和群租,这类功能的使用被严令禁止,今后不但不能获批,还将发现一起查处一起,而此前经过依法审批的地下商市场、旅社则要进行规范和严格管理。”刘宝杰说,目前用于公益化利用的人防工程已经占北京市在用人防工程80%以上。

    商务部外国投资管理司副司长邱丽新12月10日作客中国政府网,与网友在线交流国家级经济技术开发区在新形势下如何定位;行政机构如何简政放权,下放审批权限,怎样完成从政府主导向市场主导的转变,避免同质化竞争;监督考核评价体系如何建立等问题。 目前215家国家级经济技术开发区的生产总值、第二产业增加值、财政收入、税收收入和进出口在全国占比是:GDP占到13.4%,第二产业占到全国的22.6%,财政收入占到全国的10.2%,税收收入占到10%,进出口占到全国20%的水平。所以215家开发区的经济数据占全国的比重有一定的分量。如果产值能达到国家GDP的10%,这个群体对国家经济的支撑作用已经是比较强了。这个群体GDP占到全国的13.4%,对于促进国家经济发展起到了很大的作用。 邱丽新表示,国家级开发区产业发展,特别是在一些主导产业方面,比如有很多开发区都愿意发展汽车产业、装备制造业,自从提出战略性新兴产业之后,很多开发区勇于承担国家的战略任务,发展很多战略性新兴产业。但同时,如果大家都挤在同一条跑道上就显得很拥挤,就会产生产业雷同,包括在某些产业方面,如果太多可能还会造成产能过剩。以前我们总觉得传统产业好象吸引力不强,但实际不然。比如服装产业的产业链是非常长的,如何把产业链拉长,同时把产业的附加值提升上去,更好地在服装设计、面料制作等方面提高整体产业链的附加值,不仅满足国内的消费者,而且可以更好地替代进口,甚至打入到国际市场。我们一方面大力发展战略性新兴产业,同时对已有的传统产业更好地改造提升,也是开发区在未来产业转型方面要做的重点工作之一。 表示,党的十八届三中、四中全会都对新时期我国全面深化改革和扩大开放提出了更高的要求,国家级经开区面临的国内外形势、肩负的历史使命都在发生深刻的变化。一是构建开放型经济新体制的需要。国家级经开区一直是改革开放的先行者和试验田,有条件继续在构建开放型经济新体制方面创新探索,积累新经验。二是培育吸引外资新优势的需要。随着我国各类要素价格的持续上升,中国制造业的综合成本越来越高,加上利用外资各项优惠政策全面取消,国家级经开区传统的引资优势受到了较大的削弱,必须增强忧患意识,适应形势变化,转变发展思路,加快培育利用外资新优势。三是增强创新驱动发展动力的需要。国家级经开区是高端制造业密集的区域,是实施创新驱动发展战略的重要依托,也是“中国制造”走向“中国创造”的前沿阵地。国家级经开区的创新能力建设,直接关系到全国的整体创新能力,也关系到未来国民经济的发展更高质量的提升。四是应对资源环境挑战的需要。作为国家级开发区是产业集聚,资源消耗和污染排放总量大,如何在新的形势下不断减排、绿色发展,企业提高清洁生产的能力,这都是开发区以及开发区内企业在新的资源环境下要自我约束,提高绿色发展水平的需要。 说,国家经济技术开发区是一个试验田,摸索出自我造血、滚动开发的创业模式,通过开拓的精神和精简高效、亲商务实、小政府大社会、准政府派出机构的模式,有效规避了传统体制内一些体制臃肿、扯皮等问题,首创的“一站式服务中心”管理模式,大幅降低了行政成本和营商成本;实行了一系列与国际惯例接轨的政策法规。从这个角度来说,不仅开发区吸引境外资本、也吸引国内资本在开发区落户,通过管委会的政府亲商服务、高效服务带动了我们国家在体制机制创新方面的引领作用。国家级经开区3O年的成功实践,在推进体制机制创新、促进开放型经济发展、推动产业转型升级、坚持绿色集约发展、优化营商环境等方面仍将继续发挥示范、辐射、带动作用。 说,国家级开发区作为我们国家开放的前沿地带,外资相对比较集聚,投资环境比较好,整体的政府效能、服务、硬环境、软环境都优于周边区域,所以在招商引资方面是一块澳門金沙城中心官網。正因为它是金字招牌,所以我们要保护好,要体现出金字招牌的水平来。这项工作未来还要做,但是要做细做好。对那些确实出现问题或者投资环境达不到要求,发展水平也不尽如人意的开发区要淘汰,使国家级开发区整体品牌价值具有含金量。 提到,不排除有个别国家级开发区如果在未来发展中长期滞后或者出现重大环保问题,或者社会稳定,或者其他一些问题,应该对他们有一个退出机制,这是在《意见》中提到的。同时对一些做得好的省级开发区,有条件的,特别是发展水平比较高,特色明显,已经达到国家级开发区水平的开发区要升级。所以这次提到动态管理也是从这个角度对开发区通过分类指导的原则,以考评作为手段,未来可能对国家级开发区有一个动态管理。通过动态管理,强化约束和倒逼机制,真正使国家级开发区走质量效益型发展道路。 介绍,目前已有的8个国际合作生态园我们有一些发展原则,国际合作在目前发展阶段上要坚持以我为主、为我所用,就是符合我的发展阶段、符合我的发展需求我来用,但是核心是以我为主。第二,各个合作国别因为情况不一样,无论是产业方面、人文方面、资源禀赋方面各不相同,我们也是坚持这些合作园区要因地制宜,要各具特色,这是我们提倡的。另一方面,在合作过程中,要坚持绿色发展、创新驱动。通过双轮驱动的发展,真正使国际合作的生态园在国家级开发区中起到示范和引领的作用,带动整体开发区的转型升级和创新发展。

    近年来,天津积极创新审计管理模式,在全国率先建立起“审计监督一张网”管理系统,实现了对财政资金和公共资金的实时监督,使审计从“事后审计”向“持续性审计”转变,从以监督为主向“监督与服务双轮驱动”转变。 在天津审计局实时审计中心,工作人员向记者讲述了这样一个典型案例:2012年底的一天,天津市审计局监督指挥中心的大屏幕红灯闪烁:发票异常!审计人员立即查看,发现是某局在一天内连续开具了住宿、餐饮、会议费3张发票,总金额近两万元。在跟踪检查后又发现,这3张发票两个月后竟然被全部冲回,换成了一张同等金额的会议费发票。于是,审计人员就从这几张不合常理的发票入手,延伸审查开票方的财务账目,发现发票虽然是真的,业务活动却是假的!于是该单位虚假列支、私设小金库的违法违纪行为浮出了水面。 “小金库具有隐蔽性的特点,不容易被发现。但通过联网审计,总会露出蛛丝马迹。”天津市审计局副局长谢津秋说,“比如开票金额常常都是整数、开票项前后更改,以及同一时点连续开具发票等,这些细节都将被电脑识别为‘疑点’,随后审计员根据疑点进一步调查,逐一排除。” 天津市审计局局长刘健告诉记者,目前天津已将全市156家审计对象纳入联网范围,涵盖了市级预算单位和重点国有企业、金融机构、项目建设单位,同时实现跨部门数据共享。2015年,天津市审计局出具疑点核查通知和整改通知76份,出具审计报告和审计决定71份,纠正了197个单位存在的骗取银行贷款、违反中央八项规定、私设“小金库”、少缴社会保险费、骗取低保和廉租房补贴等违法违规行为。 在联网审计系统中,打开旧房拆迁补助申领这一项,审计人员惊奇地发现:一家8口人都标注着得了癌症!按照相关政策,这一家人共多获得48万元补助款。有疑点!审计人员马上从系统中调来天津市社保中心的资料库,仔细比对后发现,发现这一家8口人均无住院记录。于是,一桩伪造医疗记录和病历骗取拆迁补助的诈骗案件大白于天下。骗取困难补贴的人不仅竹篮打水一场空,还受到了应有的处罚。 “跨部门数据比对让审计工作变得更高效。”谢津秋说,以往审计中只检查有无证件,很难发现证件造假问题。如今,通过跨部门数据比对,对于享受优惠政策的人群,其资格的真实性问题迎刃而解。 天津市审计局在跨部门数据对比中还发现,有些人买豪车,甚至投资上千万元成立公司,却月月领着廉租房、经适房租赁补贴。审计人员足不出户,只需把国土房管局和市场监管委等部门的数据放在一起汇总对比,每个家庭的人均月收入、拥有车辆的信息以及工商登记的投资情况同时呈现,这些作假人员便一一现出了原形。在审计局的协助下,截至目前已经有1827户作假家庭被民政部门注销了低保资格。 审计工作是一项非常细致的工作,审计对象范围之广,涉及数据量之大,仅靠审计单位200多人在传统模式下很难做到实时化。“所以常常有人批评审计工作是放‘马后炮’……”刘健感慨道。 天津自从开展联网审计新模式后,实现了各项审计的“关口前移”和随时监督。更重要的是,以前只能在事后发现问题,造成的损失已经无法挽回。联网实时审计后,实现了在线监控,针对有些单位和个人“屡错屡犯”的问题,还常常出其不意杀个“回马枪”,发现异常苗头及时提醒修正,并且跟踪整改进度,起到了威慑和警示效果。 南开大学会计学系教授张继勋表示,“审计监督一张网”这种模式,实现了对公共权力的有效监督,也让被审计单位普遍意识到,财务收支上的任何违规行为都逃不过实时审计监督的“火眼金睛”,这种威慑力促使其强化自我约束,“审计工作也因此做到早发现、早预警、早提醒、早纠正,推进了源头反腐”。(光明日报记者 陈建强 光明网记者 朱 斌)


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