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15:12:53  九州登陆网页官网  作者:蔡琴  阅读:8230次

    4月15日,一季度中国经济的“体检报告”出炉,国家统计局公布的一季度经济运行情况的数据显示,一季度GDP增长7%,符合预期。虽说有几项指标明显回落,不过,一季度经济下行好比是“倒春寒”,感觉有点“冷”,但孕育着暖天的希望。 一是经济基本面稳定,增速回落仍在合理区间。一季度开局总体平稳,7%的GDP增速虽然比去年同期回落0.4个百分点,1.3%的GDP环比增长创有数据以来新低,但仍在合理区间。第一、二、三产业增加值按可比价格计算,同比分别增长3.2%、6.4%、7.9%。 二是结构调整日趋优化,经济品质有所提高。一季度第三产业增加值占GDP的比重为51.6%,比上年同期提高1.8个百分点,高于第二产业8.7个百分点。工业创新势头加快,一季度高技术产业增加值同比增长11.4%。节能降耗有新进展,一季度单位GDP能耗同比下降5.6%。投资、消费、出口三驾马车对国民经济的贡献构成比例渐趋合理,消费挑大梁的轮廓已现。 三是市场萌生新芽,内生动力加快积聚。尽管经济增速有所回落,但是在改革大潮推动下,以“互联网+”为先锋,催生出很多新产业、新业态,新的商业模式粉墨登场,新的经济成份日趋增长。一季度新登记注册企业数增长38.4%,互联网零售额增长41%,高新技术产业增加值增长11.4%。 四是经济压线前进,健康势力上升。虽说一季度经济始终在制造业PMI荣枯线徘徊,但一季度就业稳定,城镇新增就业320万,相当于完成全年任务的近三分之一。全国居民人均可支配收入实际增长8.1%,跑赢GDP。这些都是健康GDP的标志。 当然,一季度经济运行问题也很突出,主要是增速回落,下行压力增大,通缩阴影渐行渐近,产能过剩,生产要素成本上升,出口受阻,国际市场没有大的起色。 这些问题,有的是受国际大气候的影响,世界经济仍处在危机后的深度调整之中,金融汇率变动比较频繁,特别是美元强势升值,大宗商品价格大幅波动,一些地缘政治冲突有增无减,导致全球经济复苏比较缓慢。中国作为第二大经济体,体量庞大,复苏速度也慢,是情理之中的事。从国内因素来看,经济仍处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期这“三期”叠加的煎熬中,经济增速换挡的压力和结构调整的阵痛相互交织,新动力和旧模式的博弈还在进行中,新的生产力增长受到旧体制阻力的“对冲”,短期内难以弥补传统动力的消退带来的影响,经济复苏仍需要一定时间。 作出这样的预测,是基于中国经济有深厚的底蕴和良好的品质,中国经济体量大、韧性好、潜力足、回旋空间大、政策工具多。 中国经济体量大,已是不争的事实。2014年中国经济总量超过了63万亿元人民币,是全球第二个经济总量突破10万亿美元的大国。偌大的经济总量,汇聚庞大的生产力和建设资源,为经济发展、GDP增速提供强大的可持续力。 中国经济韧性好,是说中国经济有坚如磐石的根基,建国60多年来,特别是改革开放30多年来,中国已经建立了完整的工业体系,经受得住大风大浪的冲击。 中国经济潜力足,表现在中国有着庞大的内需市场和投资前景。在外部环境持续疲软、通缩渐行渐近的情况下,由消费和投资构成的内需唱大戏,继续成为推动中国经济增长的主要动力。中国投资的结构尚有调整的余地,还有很多薄弱环节等待提高,如城市地铁、农村水利工程和城乡养老产业等,而且中国高铁已经走出国门,重装工业也在唱大戏。从基本面的情况看,新四化会带来新投资需求和消费需求,是重要的动力来源。 中国经济回旋空间大,表现为中国幅员辽阔,东方不亮西方亮,广袤的大地可以承载着经济变数,风雨来临,总能找到遮风避雨的地方。目前,中国经济发展最大的回旋余地在中西部。在稳定增长中,中央政府倡导的“丝绸经济带”,重点建设在中西部地区。在调整结构中,经济空间合理化布局的重点也在中西部,主要依托产业转移、基础设施改善及特色产业做大做强。几十年前的“三线建设”,其实就是启动中西部地区的回旋空间,不仅奠定了中国雄厚的军工体系,也为中国经济建设拓展了广阔的回旋空间。 中国政策工具多,是就政策储备而言。中国政府拥有去年战胜经济下行挑战的成功经验,也为今年乃至今后相当一段时间继续应对经济波动做好了政策储备。央行降息降准,只是小试牛刀,包括消费政策、投资政策、货币政策、财政政策、法律政策和行政政策在内的若干政策储备,“弹药”充足。具体而言,养老家政健康消费、信息消费、旅游消费、绿色消费、住房消费、教育文化消费等六大消费将拉动国内市场消费需求;一带一路的大项目清单将陆续公布落实,激发庞大的投资需求;随着京津冀协同发展规划和长江经济带规划的出台,以交通、环保和“互联网+”为核心的基建投资将投身区域经济主战场,支援托底经济,而最近李大大总理率多名部长赴东北“督战”,振兴东北政策可期;货币会宽松积极配合公共部门需求的再扩张,也可抵御通缩势头;降准、降息还会大刀阔斧出现,逆回购、信贷抵押再贷款发挥短促突击作用;还有一个杀手锏,中国有3.6万亿美元外汇储备,关键时刻可以拿出一部分对冲经济风险。 中国经济正面临最严峻的考验,但我们有底气坚信,中国经济一定会复苏,寄托明天的希望一定会如约而至。(蔡恩泽)现场直击:废墟下的生死34小时

    民航局有关负责人表示,近期在昆明发生的个别旅客“擅自打开航班应急撤离门”事件,逾越了法律红线,不仅严重地危害了航空运输安全,也影响了其他旅客的正常出行,严重侵犯了其他旅客的合法权益。为扼制此类违法违规行为的蔓延,民航正着手建立民航旅客信用信息记录和联动机制,加大对航空器及候机楼内违法违规和不文明行为的惩处力度,为广大旅客营造良好的出行环境。香港举行“2015博鳌亚洲青年论坛” 探讨亚洲青年角色站在这一新的历史节点回望,我国扶贫开发事业取得举世瞩目的伟大成就: 自新中国成立以来特别是改革开放以来,党中央高度重视扶贫开发工作,全国人民矢志不渝、接力奋斗,开创出具有中国特色的扶贫模式,创造了人类减贫史上的中国奇迹,为加速世界减贫进程贡献中国力量。 “没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。” 党的十八大以来,以席大大同志为总书记的党中央,站在实现中国梦的战略高度,把握全局、运筹帷幄,对扶贫开发事业做出了新的战略部署,不断推动扶贫事业向前发展。 这是人类社会史无前例的减贫实践--党中央把贫困群众安危冷暖放在心上,推进扶贫开发工作不断走向深入 “总书记知道咱们这儿困难,来访察访察生活好不好,不叫咱受罪。他进来屋里,和我拉家常,可是亲切。”回想起2013年元旦前夕,总书记冒着零下十几摄氏度严寒、踏着皑皑残雪登门看望的情景,河北省阜平县骆驼湾村70岁的村民唐宗秀至今仍难以忘却。 党的十八大以来,从天寒地冻的陇原大地,到人迹罕至的塞外边疆,从巍峨险峭的大山深处,到透风漏雨的棚户陋室,席大大总书记多次来到我国最贫困、最落后的地区,察真情、看真贫,为推进新时期扶贫开发工作指方向、想办法,一场扶贫开发的攻坚战在华夏大地打响。 贫穷,是文明社会的顽疾。消除贫穷,是执政党义不容辞的责任与使命。回溯历史,改革开放以来,党中央以果敢的勇气毅力,带领全国各族人民向贫穷宣战。 “贫穷不是社会主义,社会主义要消灭贫穷。”作为改革开放事业的总设计师,同时也是中国特色扶贫开发道路的开拓者,以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体始终积极推进扶贫开发工作,成立专门扶贫工作机构,安排专项资金,制定专门的优惠政策,确定国家重点扶持区域和人口,确定了开发式扶贫方针。 “加快贫困地区的发展,不仅是一个重大的经济问题,而且是一个重大的政治问题,就是因为它直接关系国家的安定团结和长治久安。”以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体将扶贫开发事业提升至事关改革、发展、稳定的全局高度,制定了两个中长期减贫规划,实施了西部大开发等一系列区域开发战略,推动扶贫工作向前发展。 “消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是改革开放和社会主义现代化建设的重大任务。”以胡锦涛同志为总书记的党中央进一步完善国家扶贫战略政策体系,扶贫开发从专项扶贫为主转向专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体,从政府为主转向政府、市场、社会协同推进,我国大扶贫工作格局初步形成。 推进扶贫开发,事关中国特色社会主义伟大事业的顺利推进,事关国家的长治久安,事关亿万贫困群众“中国梦”的实现。 “如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活长期得不到明显提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,那也不是社会主义……”在当前扶贫攻坚的历史新阶段,席大大总书记将扶贫开发提升到全新的战略高度。 “席大大同志担任总书记后,第二次离京考察就到了革命老区、国家扶贫开发工作重点县河北阜平,此后又到甘肃和湖南专题考察指导扶贫开发工作,他心里装着穷苦百姓,对扶贫事业有着很深的情结。”国务院扶贫办主任刘永富说。 进山区、走边疆、访老区、入海岛--通过这张蜿蜒曲折的扶贫路线图,人们可以体会到习总书记对当前我国扶贫开发工作的高度重视。 “距离2020年全面建成小康社会只剩下短短六、七年时间,但我国仍有8000多万贫困人口,时限紧、任务急,留给我们的时间已经不多。”在中国人民大学反贫困问题研究中心主任汪三贵看来,中国扶贫如今已进入冲刺阶段。 “各级党委和政府要增强做好扶贫开发工作的责任感和使命感,做到有计划、有资金、有目标、有措施、有检查,大家一起来努力,让乡亲们都能快点脱贫致富奔小康。” “大家拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,汗往一处流,一定要想方设法尽快让乡亲们过上好日子。” “要把扶贫开发工作抓紧抓紧再抓紧,做实做实再做实。” “一起来努力”“加快”“抓紧”--这既是总书记的谆谆嘱托和殷切希望,也是新时期扶贫开发的动员令、冲锋号。 面对紧迫形势,从中央经济工作会议,到中央农村工作会议,再到国务院扶贫开发领导小组全体会议,从北京的中南海到贫困村的村头,以席大大同志为总书记的党中央高瞻远瞩,对新时期我国扶贫开发工作进行一系列战略部署: 消除贫困,实现共同富裕,是中国特色社会主义道路的必然要求,是中国共产党人代代相传的伟大使命。 从战争年代的让人民当家做主,到土地制度改革实现耕者有其田,从改革开放后让一部分人一部分地区先富裕起来,到先富帮后富实现共同富裕,最终让贫困地区困难群众和全国人民一起奔向小康,再到实现每个人心里的“中国梦”,让每个中国人脱贫解困、过上美好生活的使命始终一脉相承。 在中国共产党人伟大使命的感召下,我国扶贫开发工作不断取得深入: --从1986年年人均收入206元,提高到2008年底的1196元,再到2011年底的2300元,国家扶贫标准实现10多倍增长,更多的贫困群众得到扶持; --从“输血式”的生活救济型扶贫向提升贫困地区内生动力的“造血式”开发型扶贫,从大水漫灌式的全面扶贫到滴灌式的精准扶贫,我国扶贫开发方式日渐科学精准; --从国家扶贫开发工作重点县,到向集中连片特殊困难地区转变,我国扶贫攻坚主战场进一步向关键区域转移。 这是人类减贫史上的“中国奇迹”--在党中央的决策部署和不断推进下,我国实现6.6亿贫困人口大规模脱贫,为全球减贫事业贡献“中国经验” 金秋9月,新疆巴音郭楞蒙古自治州尉犁县兴平乡达西村,党支部书记沙吾尔·芒力克和全体村民收到了一封来自中南海的特殊回信。 “得知在村党支部带领下,近年来村里又有了不少新变化,各族群众像沙漠里的胡杨一样根连着根、心连着心,日子越过越好,我为你们高兴……达西村的发展变化说明,有党的好政策,有各族群众齐心奋斗,就一定能让乡亲们过上舒心幸福的生活。”席大大总书记在信中写道。 “过去一家人挤在土坯房里,仅靠种地为生,一天只能吃上一顿饭,穷得直掉眼泪。后来扶贫政策进了村,工作队带领我们修路、种果树,发展生态旅游农业,日子越过越红火。”从女孩不愿嫁的贫困山旮旯,到人均纯收入过万元的小康村,位于川滇交界处的四川省筠连县春风村60岁村民朱永芬见证了这一变化。 春风村翻天覆地的变化,映射出中国农村从贫困走向小康的沧桑巨变。 改革开放之前,中国农村地区受经济、社会、历史、自然、地理等方面制约,发展相对滞后,贫困人口数量众多。1978年,我国贫困人口为2.5亿人,占农村总人口的30.7%。 在西方世界眼中,社会主义中国一度是“贫穷”的代名词,社会主义中国的农村一度是地球上最落后的地方。 在党中央的亲切关怀和决策部署下,经过不懈努力,我国扶贫开发事业取得了举世瞩目的成就。1978年到2010年,参考国际扶贫标准,近半数中国人摆脱贫困;在我国大幅度提高扶贫标准的背景下,到2013年,农村贫困发生率下降到8.5%。 “贫困人口减少成为中国改革开放以来经济社会快速发展的一个标志性成就。”中国扶贫发展中心副主任曹洪民认为,农村贫困人口的减少,为农村地区消费力的提升、国家经济内需的提振起到支撑作用,为中国经济持续健康发展奠定了坚实的基础。 “65年来,中国的社会生产力、综合国力实现了历史性跨越,人民生活实现了从贫困到温饱再到总体小康的历史性跨越。这不仅使中国彻底抛掉了‘东亚病夫’的帽子,而且为人类战胜贫困、为发展中国家寻找发展道路提供了成功的实例。”在庆祝中华人民共和国65周年招待会上,席大大总书记豪迈地说。 联合国粮农组织总干事若泽·格拉齐亚诺·达席尔瓦在谈及中国成功减贫给世界的启示时说,中国的努力是使全球贫困和饥饿人口减少的最大因素。 短短30余年,6亿多人摆脱贫困,被世界银行称之为“迄今人类历史上最快速度的大规模减贫”--这样的“中国奇迹”何以发生,成为全球减贫事业的历史之问。 “与国外民间的、小规模的生活救济不同,中国是举全国之力,有计划、有组织、大规模地进行扶贫。”在汪三贵看来,无论是扶贫资源的动员和调用,还是具体项目的实施和推进,这种带有强烈“政府主导”色彩的扶贫模式,是中国实现快速减贫的重要原因。 两次颁布中国农村扶贫开发纲要、连续10年在“中央一号”文件部署中推出一揽子减免税费增加投入的惠农之举、号令东部沿海发达省市对口帮扶西部贫困省区,为近亿贫困人口建档立卡,向12万个贫困村派出驻村工作队……“政府主导,社会参与,以人为本,自力更生,开发扶贫”的扶贫特征符合中国国情的扶贫开发道路,是人类减贫史上的一大创举。 “在长期实践中,中国成功走出了一条以经济发展为带动力量、以增强扶贫对象自我发展能力为根本途径,政府主导、社会帮扶与农民主体作用相结合,普惠性政策与特惠性政策相配套,扶贫开发与社会保障相衔接的中国特色扶贫开发道路,中国的扶贫实践丰富了世界减贫模式。”国务院参事汤敏如此评价。 中国独特的减贫经验得到国际组织的高度肯定。联合国开发计划署署长海伦·克拉克指出,中国将她的人民以前所未有的速度从贫困中脱离了出来,“我们呼吁各国分享中国的减贫经验。” 这是全面建设小康社会的历史跨越--以席大大同志为总书记的党中央,带领全国各族人民,攻坚克难,谱写中国扶贫开发的历史新篇章 尽管改革开放以来我国取得的减贫成就世界瞩目,但党中央对我国贫困现状的认识依然格外清醒: 到2013年底,按照国家扶贫标准,我国农村贫困人口仍有8249万。 特别是14个集中连片特殊困难地区,最是难啃的“硬骨头”:农民人均纯收入只有全国平均水平的六成,医疗支出仅为全国农村平均水平的60%,劳动力文盲、半文盲比例比全国高3.6个百分点,还有数千个村不通电,近10万个村不通水泥沥青路…… 入之愈深,其进愈难。中国扶贫攻坚,如何完成伟大跨越,续写新的篇章,成为时代留给中国共产党人的全新考题。 “推进扶贫开发、推动经济社会发展,首先要有一个好思路、好路子。要坚持从实际出发,因地制宜,理清思路、完善规划、找准突破口。”席大大总书记的讲话,为我国新时期扶贫攻坚指明了方向。 --既要整体联动、有共性的要求和措施,又要突出重点、加强对特困村和特困户的帮扶; 科学扶贫、精准扶贫、内源扶贫,在党中央的决策部署下,一系列更具针对性的政策不断推出。 基础不牢,地动山摇。今年起,一项举世罕见、规模浩大的贫困人口建档立卡工作在全国各地深入开展,近1亿扶贫对象、12万个贫困村将逐步建立起“专属档案”。 一份档案一份情,一个农户一对策。建档立卡不仅是简单地登记名字,还要分析什么原因致贫,再逐户制定帮扶措施,有针对性地予以扶持。这项庞大而复杂的基础工作完成后,扶贫开发将告别底数不清、目标不准的“漫灌”扶贫,转而进入更加有的放矢、精准到户的“滴灌”扶贫新阶段。 “情况搞清楚了,才能把工作做到家、做到位。帮助困难乡亲脱贫致富要有针对性,要一家一户摸情况,张家长、李家短都要做到心中有数。”在河北省阜平县看望慰问困难群众时,席大大总书记语重心长地告诫当地干部群众,做好基础工作,关键是要做到情况明。 通过对贫困的“精准制导、定点清除”,改“漫灌”为“滴灌”,可以把宝贵的扶贫力量用到最急需的地方。 “前几年每年毛收入不到1万元。今年有了针对我们的贷款政策,养牛能挣3万多元,手头也有余钱了。”得到专项贷款后,宁夏固原市西吉县偏城乡双羊套村35岁的回族群众苏克元喜上眉梢。 “贫困地区要把提高扶贫对象生活水平作为衡量政绩的主要考核指标。”针对一些地区以贫困为荣的不良现象,席大大总书记明确提出,要改革创新扶贫开发体制机制特别是考核机制,引导贫困地区党政领导班子和领导干部把工作重点放在扶贫开发上。 我国自1986年起开始设立贫困县,旨在集中资源扶助最贫困的地区。然而,部分地区出现了“哭穷”争戴“贫困帽”的现象。 究其根由,此前各地官员考核办法中,基本是以GDP论英雄,有了贫困县的帽子可以享受诸多政策红利。与此同时,扶贫工作基本没有进入考核体系,一些地区的转移支付资金多成为县里满足政府运转的“饭碗”,而非扶持农民脱贫的“追加资本”,形成“富县”与“富民”两层皮现象。 对此,2013年底,在党中央的部署下,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,提出6项扶贫开发工作创新机制,排在首位的就是改进贫困县考核机制。 “这项改革可谓切中要害。”汤敏认为,在新机制作用下,今后贫困地区党政干部将不再被GDP考核所束缚,能把更多精力放在扶贫开发上,将引导地方官员真正把群众生活冷暖放在心上,全力扶真贫、真扶贫。 --贵州省实施“生态扶贫”工程,拟用9年时间将200多万贫困人口搬出大山,拔掉“穷根”。从深山里搬出的六盘水市六枝特区堕却乡移民毛二平激动地说:“只要能从山里出来,就一定会有出路!” --安徽省金寨县在全县贫困家庭中筛选出1000户特困群众开展“光伏扶贫”,在贫困家庭的屋顶建起“光伏电站”。沙河店村村民方荣军说,现在不但用电不用再花一分钱,电站还能赚钱,一年能相当于多养两头猪的收入。 从“解决温饱”到促进发展,缩小差距;从数次扶贫攻坚行动到“继续向贫困宣战,决不让贫困代代相传”的强音,中国人民与贫困的战斗逐步走向“决战”之势。 在以席大大同志为总书记的党中央的坚强领导下,投身全面深化改革的时代洪流,以创新鼓起扶贫攻坚的风帆,就一定能打赢扶贫攻坚这场硬仗,谱写我国扶贫开发的历史新篇章!(参与采写:吴晓颖、邹欣媛)

    “走访时,有群众提出农村业余生活缺乏多样性,娱乐方式还很单一,带着群众的嘱托,这次要建议加强农村文化建设,使文化扎根农村,扎根基层。”九州登陆网页官网蓉说。


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